Osmišljen sa ciljem da najugroženijim građanima obezbedi ne samo krov nad glavom, već i konkretnu podršku za uključivanje u društvo, program Podrška Evropske unije socijalnom stanovanju i aktivnoj inkluziji (EU SHAI) jedan je od najambicioznijih projekata socijalne politike koje je Evropska unija realizovala u Srbiji.
Od samih početaka, ovaj je program pokazao da su održiva rešenja moguća jedino kada se stambena rešenja povezuju s merama obrazovanja, zapošljavanja i socijalne zaštite. Fokus programa je na romsku zajednicu kao primarnu ciljnu grupu, žene žrtve porodičnog nasilja, mlade koji napuštaju sistem zaštite i osobe sa invaliditetom.
Projekti socijalnog stanovanja i aktivne inkluzije sprovedeni su u 19 gradova i opština sirom Srbije. Postavljeni ciljevi predviđali su stambeno rešenje sa pratećim merama aktivne inkluzije za 381 porodicu u Čačku, Svilajncu, Loznici, Vrnjačkoj Banji, Ljuboviji, Šapcu i Raški.
Među opštinama koje su postigle posebno vidljive i merljive rezultate, izdvajaju se Svilajnac i Raška kao primeri koji pokazuju šta integrisan i dugoročan pristup može postići za konkretne ljude i zajednice.
Svilajnac: Novi dom i sopstveni posao
Obukama za tražena zanimanja poput automehaničar, konobar, pomoćni kuvar, knjigovezac i radnik na obezbeđenju, u Svilajncu je obuhvaćeno 30 korisnika, od kojih 16 žena, dok je obuku za vožnju za B kategoriju pohađalo 16 osoba, od čega 9 žena. U Svilajncu je sprovedena i usluga zdravstvene medijacije obezbeđena za 89 korisnika. Kroz program jačanja porodice obuhvaćeno je 63 korisnika, dok je uslugom dodatne obrazovne podrške u predškolskom i osnovnom obrazovanju obuhvaćeno 29 dece, od kojih 16 devojčica.
Iza statistike i brojeva dešavaju se stvarni životi.
Miša Stojanović napustio je porodični dom nakon što je opštinska odluka o razvoju tog dela grada uklonila neformalno romsko naselje u kome je živeo sa porodicom. Miša je aplicirao za program socijalnog stanovanja. Pre nego što je za sebe, suprugu Katarinu i dve kćeri obezbedio stan u novoizgrađenoj zgradi, Miša je kroz mere aktivne inkluzije završio građevinsku obuku i otvorio svoju registrovanu zidarsku radnju. Miša i njegova porodica nisu obezbedili samo krov nad glavom, već i perspektivu budućnosti.
I u opštini Raška više od 80 ljudi dobilo je trajan dom u 18 novoizgrađenih stanova za romske porodice u naselju Kučevski lug. Istovremeno, primenjeno je više od 20 mera socijalne inkluzije u oblastima obrazovanja, zdravstvene i socijalne zaštite, zapošljavanja i pravne pomoći.
Specifičnost raškog modela je da su sami Romi učestvovali u svim fazama projekta, od planiranja do useljenja, zajedno sa lokalnom samoupravom i Ekumenskom humanitarnom organizacijom kao terenskim partnerom. Kroz program ekonomskog osnaživanja, nekoliko žena iz romske zajednice uspešno je položilo vozački ispit za B kategoriju, što je za mnoge od njih bio prvi korak ka ekonomskoj samostalnosti.
Za neke od žena, podrška programa, po prvi put je obezbedila lična dokumenta, pristup zdravstvenoj zaštiti i socijalnoj pomoći.
Raška je opština koja je godinama gradila sveobuhvatan sistem lokalne socijalne zaštite koji uključuje Savetovalište za rani razvoj, prvu međusektorsku uslugu ove vrste u Srbiji, uslugu dodatne socio-obrazovne podrške za decu u riziku od isključenosti, kao i funkciju terenskog saradnika koji doseže do nevidljivih korisnika u ruralnim sredinama. Sve ove usluge deo su lokalnog budžeta i strateških dokumenata opštine, što obezbeđuje njihovu dugoročnu održivost.
Podršku Evropske unije socijalnom stanovanju i aktivnoj inkluziji finansira Evropska unija (27 miliona evra), a sprovodi UNOPS. Kroz 19 projekata socijalnog stanovanja i aktivne inkluzije, Program je obezbedio adekvatna stambena rešenja, praćena merama aktivne inkluzije za 350 najosetljivijih porodica, sa više od 1200 članova. U okviru Programa, sprovedeno je i pet infrastrukturnih projekata, čiji je cilj da poboljšaju opšte uslove života u podstandardnim naseljima širom Srbije. Ovaj projekat je deo poslednjeg EU SHAI Javnog poziva usmerenog na pružanje podrške organizacijama civilnog društva, kroz obezbeđivanje novog prostora za pružanje usluga socijalne zaštite, kao i za uvođenje novih i unapređenje postojećih inovativnih usluga socijalne zaštite otvorenog tipa u zajednici.